今年，我省首次把残疾人职业技能和实用技术培训纳入省政府为民办实事工程。全省共培训残疾人16000名，其中职业技能培训5000名，安排我市的培训任务为1500名，仅次于长沙（1600名），占全省培训任务的9.38%。为了高标准、按时完成培训任务，我们做了大量的工作。现将有关情况汇报如下：

　　一、主要做法及特点

　　（一）领导重视，部署早。市残联党组、理事会高度重视此项工作。一是迅速搭建班子。3月10日，我会根据市实事办的要求组建了以理事长为主任的为民办实事考核办公室，并明确了分管领导具体抓，群宣科负责日常工作。落实了责任，明确了任务。二是制定方案，分解任务。3月13日，我会制定下发了《常德市落实2009年湖南省“16000名残疾人职业技能实用技术培训项目”实施方案》。把省里下达我市的1500名培训任务分解到各县市区，并提出了工作标准和质量要求，确保工作有序推进。三是揭开序幕，落实责任。3月30日上午，常德市落实省政府为民办实事项目——16000名残疾人培训项目启动仪式在凯悦大酒店举行。市政府副秘书长罗上林出席会议并做了动员报告。市实事办、市统计局、市劳动和社会保障局等相关负责人参加了启动仪式，各县市区残联理事长在启动仪式上还递交了责任状。

　　（二）措施得力，动作快。各县市区残联都按照省、市残联的要求成立了机构，制定了方案，分解了任务，拿出了过硬的措施。澧县、石门、武陵区均在4月份正式开班培训。4月20日，我市第一个残疾人实用技术培训班在澧县大堰垱镇举行，40多名农村残疾朋友参加了培训。在培训的方式上，根据残疾人自身的特点和需求，形式多样。有的采取集中拉网式培训，如：石门县农村残疾人实用技术培训全部集中在县委党校，一次性培训完毕；有的按乡镇分批培训，如澧县、鼎城区。由于措施得力，方式得当，截止5月31日，我市残疾人培训项目已培训650人，占计划任务的43.3%，高出进度18个百分点。

　　（三）为民服务，投入足。本次残疾人职业技能和实用技术培训的经费由省市县三级配套。职业技能培训每人不低于2000元，时间一个月以上，经费分摊比例为3:2:5。即省里补贴600元，市里补贴400元，县里补贴1000元；实用技术培训每人不低于700元，时间5天以上，省市县各负担200元、200元、300元。各县市区在省市两级资金未到位的情况下，采取各种方式筹集资金。截止5月31日，共投入培训经费近70万元，代省市垫资33.7万元，确保了培训任务的超额完成。市残联也积极筹集配套所需资金，一方面筹集县市区配套所需资金，目前资金已基本筹集到位；另一方面，筹集市本级培训的135名残疾人所需培训费用，现在也落实到位，其中职业技能培训已投入11万元。

　　根据省残联的要求，市县两级配套资金8月底前要配套下拨。我们拟提前至7月底前下拨市级配套资金，加快培训进度，力争提前完成工作任务。

　　二、下一步工作安排

　　（一）抓调度，促进度。一是按省残联和市实事办的要求及时上报有关统计报表；二是召开县市区为民办实事调度会。拟于6月底，召开全市残联系统为民办实事调度会，听取有关情况汇报，部署安排下一阶段工作；三是向社会公布办实事的进度。利用网络、报纸、电视等媒体公布上半年工作进度，以促进工作平衡发展。

　　（二）抓宣传，促效果。培训的目的不仅是让残疾人掌握一定的知识和技能，更重要的是为了让残疾人自强自立、自谋生计，尽快脱贫致富。要让残疾人培训一批，就业一批；就业一批，脱贫一批。对培训后的典型要加大宣传力度，做到典型引路。对参加培训的学员，有意自主创业和从事养殖业等项目的，各级残联予以资金扶持，做到培训一批，扶持一批，以达到为民谋划的效果，要求每个县市区通过培训，都要扶持10名以上农村残疾人从事种养殖项目，并重点宣传2-3名养殖大户。

　　（三）抓衔接，保投入。上半年，各县市区投入了大量资金。为了确保配套资金到位，一方面我们要向省残联做好汇报，确保省级配套的70万元资金8月底前到位；另一方面，向市财政局协调做好市级配套资金40万元的下拨工作，力争市级配套资金7月份到位，县市区培训任务完成一个，验收一个，资金配套下拨一个。同时，各县市区要主动及时与实事办、统计等部门衔接好，做好迎检资料的整理，完成项目的认定等工作。

　　二○○九年六月五日