|
|
|
| |
关于认真学习贯彻温家宝总理视察中国聋儿康复研究中心讲话精神的通知 | | | | | | | 残联发〔2005〕17号
各省、自治区、直辖市及计划单列市残联，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：
2005年"六一"前夕的5月27日下午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝同志在中央政治局委员、北京市委书记刘淇和市长王岐山及中国残联主席邓朴方、理事长汤小泉的陪同下，来到中国聋儿康复研究中心，看望在这里接受语言康复训练的聋孩子们，与他们共同庆祝"六一"国际儿童节。
其间，温家宝总理发表了重要讲话。他说："'六一'儿童节快到了，每当到这个日子，我就想起13亿人口中有36亿儿童。而13亿人口中，残疾人有6000万，其中听力残疾的有2000多万；残疾儿童有1000万，其中听力障碍的有80万，每年还要增加23万人。"他又说："社会上最值得关注的是孩子，而孩子当中最值得关注的是困难、残疾儿童。所以我应该来看望这些孩子们。孩子们需要的不是贵重的玩具、不是鲜花，也不是蛋糕，他们需要的是一个活泼的童年。"温家宝总理关切地询问聋儿康复训练的情况，并勉励孩子们说："人最重要的事是学说话，你们听、说比一般人要困难，但我感觉你们和大家一样，说明你们已经克服了很多困难。"温家宝总理高度评价残疾儿童康复教育工作，称赞老师们所做工作的意义，他说："如果说一般的幼儿教育很重要，那么我认为残疾儿童教育就更困难、更重要。感谢你们，感谢全国培养残疾儿童的老师们。正是在你们的努力下，给了孩子们一个活泼的童年。"温家宝总理还对残疾人事业的发展和残疾儿童的康复教育提出要求，他强调指出："社会多一份关爱，孩子多一份信心。残疾人事业的发展，需要政府的大力支持，需要热心残疾人事业的人。"他还说："不仅要使孩子们身体上得到康复，而且要使他们有一颗美好的心灵，向上的心灵。"
温家宝总理百忙中亲临聋儿中心视察慰问并作出重要指示，这是对全国6000万残疾人及其亲属和广大残疾人工作者的极大鼓舞和鞭策。为认真学习贯彻温家宝总理的讲话精神，通知如下：
各地要结合新华社等中央媒体的有关报道，组织收听、收看，认真学习讨论，深刻领会温家宝总理视察中国聋儿康复研究中心重要讲话的重大意义。
一、要充分认识做好残疾人康复教育工作，特别是做好残疾儿童康复教育工作的重要意义。康复和教育权是残疾人的基本权利，也是残疾儿童补偿残疾，自强自立的基础。残疾儿童是最具康复教育价值，最具康复教育希望的群体，也是最弱势、最无助、最无保障的群体。做好残疾人康复教育工作，特别是残疾儿童的康复教育工作，是政府的责任，全社会的义务，也是建设社会主义和谐社会的必然要求。
二、要抓住机遇，准确掌握情况，及时向当地党委、政府做好本地残疾人康复、特别是残疾儿童康复工作的汇报，赢得更大的理解和支持，制定切实办法，大力推动各类残疾儿童康复工作，加强和完善康复机构建设。2001年，卫生部、公安部、国家统计局、中国残联和联合国儿童基金会共同组织了"中国0～6岁残疾儿童抽样调查"，结果表明：我国有0～6岁残疾儿童140万，每年新增0～6岁残疾儿童20万；调查还发现：有近35%的残疾儿童没有接受过任何形式的康复服务，在接受康复服务的儿童中，多数以家庭自我康复为主，真正在各级各类康复机构中接受专业服务的仅占14%，这一现实与2015年残疾人"人人享有康复服务"的目标存在着很大的差距。残疾人康复工作历经了20年的实践，取得显著成效，但残疾儿童康复工作还未全面纳入国家卫生和社会保障制度之中，缺少有效的资金投入机制，就全国范围而言，尚没有一部法律法规为残疾儿童接受康复服务提供切实保障。残疾儿童康复是一项投入少、见效快、惠及残疾儿童一生的抢救性工程，许多国家为保障残疾儿童的权益，制定了相关的法律法规，为残疾儿童提供义务康复服务。而目前，我国残疾儿童康复工作仍处于分散救助、阶段性救助阶段，除聋儿康复服务体系初具规模，已建成1700余个康复机构外，视力、智力、肢体、精神等各类残疾儿童的专门康复机构和人才极其匮乏，部分领域处于空白阶段，已有的也多为民办或个人举办，收训人数有限，专业化水平不高，致使大量残疾儿童错过了最佳康复期。残疾儿童康复工作需要持续、稳定的政府支持，需要更有力的保障，大力推动发展。
三、要进一步加强宣传动员和知识普及工作，启发残疾儿童家长的康复意识，培养他们的家庭康复能力。残疾人康复问题是社会问题，需要全社会的关心和帮助。现阶段，家庭康复是我国残疾儿童康复的重要途径，家长是否具有康复意识，能否掌握康复知识和技能至关重要。目前，残疾儿童家长康复知识普及率还很低，一些家长特别是农村地区的残疾儿童家长对残疾儿童采取消极态度的现象时有发生，需要大力加强知识普及和宣传动员工作。各级残联要积极汇报并协调教育、卫生、民政和妇联、共青团等部门，以赢得参与和支持，通过开展各种宣传教育活动，以"争做合格残疾儿童家长"等活动为载体，努力提高家庭和社会关心、帮助残疾儿童康复的意识和能力。
四、要结合当地实际，在完成"十五"任务和制定"十一五"计划时，研究存在的问题，采取具体措施，认真解决残疾人康复教育工作、特别是残疾儿童康复教育工作中面临的突出问题。本着"抓早、抓小"的原则，将残疾儿童康复教育工作摆上更加突出的位置，纳入残疾人事业发展规划，确保优先发展。 | |
|
|
